鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設(shè)的實(shí)踐與探索

晏軼莊

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是文明實(shí)踐的“最后一公里”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設(shè)成效直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程與廣大群眾的幸福感。鄉(xiāng)風(fēng)文明作為鄉(xiāng)村振興的重要保障，既要傳承傳統(tǒng)美德，也要推動(dòng)現(xiàn)代文明理念落地生根。當(dāng)前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍面臨道德教化弱化、陳規(guī)陋習(xí)難改、文化供給不足等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。河南省周口市淮陽(yáng)區(qū)魯臺(tái)鎮(zhèn)通過挖掘本土典型、激活群眾參與，逐步構(gòu)建起“典型引路、機(jī)制保障、文化鑄魂”的文明建設(shè)路徑。這一實(shí)踐與河北省衡水市武強(qiáng)縣周窩鎮(zhèn)的“黨建+文明創(chuàng)建”、河南省中牟新區(qū)官渡鎮(zhèn)十里鋪村的移風(fēng)易俗探索相互呼應(yīng)，共同勾勒出基層文明建設(shè)的多元圖景。

道德引領(lǐng)是文明建設(shè)的核心。身邊榜樣是道德理念最直觀的載體，魯臺(tái)鎮(zhèn)注重從群眾中發(fā)掘典型，讓道德力量可感可學(xué)。老黨員崔慶余一生踐行“一生由黨安排”的誓言，不僅在戰(zhàn)爭(zhēng)年代英勇奮戰(zhàn)，更在和平時(shí)期長(zhǎng)期奉獻(xiàn)。他離休后開辦家庭病房免費(fèi)診療，將大部分收入投入公益，創(chuàng)辦農(nóng)家書屋，義務(wù)投遞報(bào)刊，臨終前捐獻(xiàn)遺體，以生命詮釋了一名共產(chǎn)黨員的初心。這樣的堅(jiān)守表明，基層黨員的引領(lǐng)重在日常，平凡中的堅(jiān)持最具感召力。同時(shí)，普通群眾的善舉同樣溫暖人心。朱林廣、邵玉梅夫婦曾在鄉(xiāng)村執(zhí)教，退休后以拾荒為生，卻將微薄收入用于助學(xué)，二十余年來累計(jì)捐款近二十萬(wàn)元，惠及多所學(xué)校的貧困學(xué)子。他們還為地震、疫情捐款，接濟(jì)困難鄉(xiāng)鄰，其“自奉甚儉、助人甚豐”的事跡經(jīng)媒體報(bào)道后，引發(fā)廣泛社會(huì)反響，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明的生動(dòng)注腳。這些典型就在群眾身邊，可信可學(xué)，為文明建設(shè)注入了深厚的道德底蘊(yùn)。

機(jī)制創(chuàng)新是文明落地的重要保障。典型引領(lǐng)需要制度支撐才能持續(xù)發(fā)揮作用。黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵，魯臺(tái)鎮(zhèn)將崔慶余等黨員事跡納入黨員教育體系，通過常態(tài)化宣講形成“黨員帶頭、群眾跟進(jìn)”的示范鏈條；周窩鎮(zhèn)推行“黨建+文明創(chuàng)建”模式，由黨支部主導(dǎo)修訂村規(guī)民約，使紅白事規(guī)模減半、人情支出顯著下降；十里鋪村則構(gòu)建“黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”治理體系，推動(dòng)移風(fēng)易俗從軟性倡議轉(zhuǎn)化為剛性約束。志愿服務(wù)是激活群眾參與的重要途徑，魯臺(tái)鎮(zhèn)以朱林廣夫婦精神為感召，組建“鄰里互助志愿服務(wù)隊(duì)”；周窩鎮(zhèn)建立多支專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍。正向激勵(lì)同樣不可或缺，魯臺(tái)鎮(zhèn)通過“魯臺(tái)好人榜”評(píng)選、設(shè)置光榮墻等方式營(yíng)造崇尚模范的氛圍；周窩鎮(zhèn)將文明行為與就業(yè)推薦掛鉤；十里鋪村將文明評(píng)議與文化活動(dòng)相結(jié)合，形成“精神激勵(lì)+物質(zhì)引導(dǎo)”的雙輪驅(qū)動(dòng)，有效提升了文明建設(shè)的參與度和持續(xù)性。

文化賦能是文明傳承的精神根基。文明的可持續(xù)發(fā)展離不開文化的滋養(yǎng)，魯臺(tái)鎮(zhèn)與周窩鎮(zhèn)的實(shí)踐表明，立足本土的文化建設(shè)能為文明注入持久動(dòng)力。魯臺(tái)鎮(zhèn)將崔慶余書屋打造為文明實(shí)踐基地，定期舉辦“模范故事會(huì)”，通過身邊人講述身邊事的方式，讓奉獻(xiàn)互助的理念深入人心。周窩鎮(zhèn)則依托“音樂小鎮(zhèn)”，建設(shè)音樂廣場(chǎng)，組建農(nóng)民樂隊(duì)，使傳統(tǒng)文化以現(xiàn)代形式融入日常生活。兩地的文化路徑雖不相同，但都證明了本土文化是文明建設(shè)最深厚的土壤。與此同時(shí)，人居環(huán)境的改善也為文明建設(shè)提供了空間載體。魯臺(tái)鎮(zhèn)開展“清潔家園”行動(dòng)，將典型所在村打造為“文明示范村”，通過環(huán)境改善促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成；周窩鎮(zhèn)實(shí)施坑塘治理、污水管控，使村莊更加宜居。這種“環(huán)境塑形+文化鑄魂”的結(jié)合，形成了環(huán)境與文明相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

基層文明實(shí)踐的持續(xù)發(fā)展還需要構(gòu)建完善的保障體系。在組織保障方面，需要建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各級(jí)職責(zé)分工，形成齊抓共管的工作格局。在經(jīng)費(fèi)保障方面，應(yīng)當(dāng)建立多元化的投入機(jī)制，既要保證政府財(cái)政投入，也要鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，確保文明實(shí)踐活動(dòng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。在人才保障方面，要注重培養(yǎng)本土文化人才和志愿服務(wù)骨干，通過定期培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，提升基層文明建設(shè)工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。在評(píng)估保障方面，需要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，將群眾滿意度作為重要指標(biāo)，確保文明實(shí)踐工作真正取得實(shí)效。

魯臺(tái)鎮(zhèn)的文明實(shí)踐以“模范引領(lǐng)、機(jī)制保障、文化賦能”為核心邏輯，通過崔慶余的黨員擔(dān)當(dāng)、朱林廣夫婦的平民善舉激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力，借助黨建引領(lǐng)、志愿服務(wù)、評(píng)議激勵(lì)構(gòu)建了實(shí)施框架，依托本土文化和環(huán)境提質(zhì)夯實(shí)了精神土壤。結(jié)合周窩鎮(zhèn)、十里鋪村等地的經(jīng)驗(yàn)，可以得到以下啟示：典型培育要“接地氣”，從群眾身邊發(fā)掘可學(xué)可做的榜樣；機(jī)制設(shè)計(jì)要“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”，通過制度化安排確保文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)；文化賦能要“有特色”，立足本土資源才能讓文明基因真正融入鄉(xiāng)村血脈。

基層文明實(shí)踐既是道德工程，也是治理工程，只要找準(zhǔn)典型引路的突破口、夯實(shí)機(jī)制保障的支撐點(diǎn)、激活文化賦能的動(dòng)力源，就能走出一條具有地域特色的文明建設(shè)之路，為鄉(xiāng)村振興注入溫暖而持久的精神力量。

（作者單位：淮陽(yáng)區(qū)魯臺(tái)鎮(zhèn)人民政府）