明確邊界，為教師減負 （沙潁時評）

□吳繼峰

近日，教育部印發(fā)《關(guān)于進一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負擔(dān)若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）。針對長期困擾教師的額外負擔(dān)問題，《通知》提出一系列具體、可操作的解決方案。這是值得點贊的。

長期以來，各類非教學(xué)任務(wù)讓中小學(xué)教師不堪重負。巡河護林、上街執(zhí)勤、創(chuàng)城慶典等與教育教學(xué)無關(guān)的事務(wù)大量涌入校園，擠占了教師的時間和精力，削弱了教師的職業(yè)認同感和幸福感，進而影響到其主責(zé)主業(yè)——教書育人的質(zhì)量。

這個《通知》最顯著的特點是明確性和可操作性。《通知》沒有停留在原則性要求上，而是通過量化標(biāo)準(zhǔn)為教師減負提供了硬性依據(jù)：省級進校園事務(wù)“白名單”總量控制在10項以內(nèi)；每所學(xué)校每學(xué)期進校園活動不超過6次；每校每年承擔(dān)社會考試不超過5次。這些具體數(shù)字劃定了清晰的邊界，讓學(xué)校有了拒絕額外任務(wù)的底氣，也讓減負工作有了核查的標(biāo)尺。

同時，《通知》對教師職責(zé)范圍作了明確界定，消除了以往的模糊空間。明確教師不承擔(dān)巡河護林、上街執(zhí)勤等非教育教學(xué)任務(wù)；規(guī)定無學(xué)生在校期間，原則上不安排專任教師值班。這種界限的劃定，有助于從根本上遏制過多社會事務(wù)向校園蔓延的勢頭。

好政策關(guān)鍵在落實。為教師減負不僅需要教育部門的努力，更需要各級政府、相關(guān)部門乃至全社會的理解與支持。各部門應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)校的育人主體地位，不應(yīng)將學(xué)校視為可以隨意攤派任務(wù)的單位。社會各界也應(yīng)當(dāng)理解教師的職責(zé)邊界，共同營造讓教師安心教書、靜心育人的良好環(huán)境。

《通知》的印發(fā)是一個重要開端。要讓量化標(biāo)準(zhǔn)成為管理常態(tài)，讓教師職責(zé)界限得到普遍尊重，真正從過多過濫的非教學(xué)負擔(dān)中解脫出來，將寶貴的時間和精力回歸教書育人的主業(yè)，從而推動教育質(zhì)量實現(xiàn)質(zhì)效提升。②11